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概要： 目前，國家政策要求**采購優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。但實際工作中有不同的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品標志，使**采購部門感到困惑。為此，筆者就相關(guān)問題采訪了國家認監(jiān)委有關(guān)人士。
國家認監(jiān)委與國家標準委正在制定節(jié)能與環(huán)保方面的相關(guān)國家標準，以規(guī)范節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品認證制度
為進一步貫徹中央關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的精神，同時為**采購提供依據(jù)，國家認監(jiān)委針對目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證標志、認證標準或技術(shù)要求紛繁不一的情況，將于近期采取措施，規(guī)范節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品認證制度。同時，國家認監(jiān)委已與國家標準委協(xié)商，大力促進相關(guān)國家標準的制定工作。
在節(jié)能評價標準方面的現(xiàn)況是，強制性國家標準、推薦性國家標準、行業(yè)標準并存。某些領(lǐng)域標準較完善，如國家制定并發(fā)布了電冰箱、空調(diào)、洗衣機等家電產(chǎn)品以及中小型電動機、清水離心泵、通風機、空壓機等工業(yè)耗能產(chǎn)品的能效標準，規(guī)定了能效限定值和節(jié)能評價值。另外，在現(xiàn)行的非能效國標、行標中，也有節(jié)能降耗的相關(guān)要求。關(guān)于環(huán)保領(lǐng)域的標準，目前國家尚未出臺專門的環(huán)保型產(chǎn)品標準，但已在一些產(chǎn)品性能標準中規(guī)定了環(huán)保的相關(guān)要求。國家標準化主管部門正在積極推進在這些領(lǐng)域內(nèi)制定國家的統(tǒng)一標準。
開展節(jié)能產(chǎn)品和可再生能源產(chǎn)品的認證工作將是今明兩年重點工作之一
《**中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》確定將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為我國的基本國策?！督ㄗh》提出“十一五”要實現(xiàn)“資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”的目標，還提出要“對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策”。為此，國家質(zhì)檢總局在報送“國家能源領(lǐng)導小組辦公室”的《今明兩年能源工作要點》中，已將“大力開展節(jié)能產(chǎn)品和可再生能源產(chǎn)品的認證工作”作為重點工作之一進行了統(tǒng)一部署。
節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品認證是自愿性產(chǎn)品認證
產(chǎn)品認證是指由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。按照《認證認可條例》的規(guī)定，我國實施的是強制性認證與自愿性認證相結(jié)合的產(chǎn)品認證制度。這是根據(jù)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實需要確定的。這項制度的監(jiān)管職能在國家認監(jiān)委。
對于目前有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品認證標志紛繁不一，哪些是法定認證機構(gòu)的疑問，國家認監(jiān)委有關(guān)人士指出，法定機構(gòu)就是國家認可、審核、批準的、在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)被授權(quán)開展業(yè)務的機構(gòu)。目前，國家認監(jiān)委已經(jīng)批準了一些認證機構(gòu)從事節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的自愿認證工作，如中國質(zhì)量認證中心、中標認證中心、中環(huán)聯(lián)合認證中心等。這些機構(gòu)使用的是機構(gòu)自愿性認證標志，認證技術(shù)規(guī)范采用的是國家標準的相關(guān)要求和補充技術(shù)要求。
