為做好本市企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡稱 “企業(yè)技改項(xiàng)目”）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，經(jīng)研究，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)就有關(guān)工作要求明確如下↓

一、明確企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)工程消防審驗(yàn)職責(zé)與范圍

（一）《消防法》第十條明確：對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。

（二）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部 51 號令）第 14 條第 9 項(xiàng)規(guī)定為特殊建設(shè)工程的，納入消防審驗(yàn)工作。

（三）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于危險(xiǎn)品項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的函》（建辦科函〔2022〕88 號）規(guī)定：石化工程改造、危險(xiǎn)貨物堆場改造、撬裝式加油裝置安裝等屬于建設(shè)工程。各單位要履行職責(zé)，按照《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法（試行）》（滬住建規(guī)范〔2020〕7 號） 第四條分級管理的原則，由屬地辦理，依法開展好企業(yè)技改項(xiàng)目的建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作。

（四）本市企業(yè)技改項(xiàng)目具備以下情形之一的，應(yīng)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。一是改變原生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性且屬于甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的；二是改變原總平面布局、建筑耐火等級和防火分區(qū)、消防設(shè)施系統(tǒng)等原消防設(shè)計(jì)的。

本市企業(yè)技改項(xiàng)目行政審批管理改革方案涉及建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作，市政府另有文件明確的，從其規(guī)定。


二、把握企業(yè)技改項(xiàng)目的施工許可等辦理原則

要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程開工報(bào)告有關(guān)事宜的復(fù)函》（建辦科函〔2021〕285 號）要求，建設(shè)單位申請企業(yè)技改項(xiàng)目的建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案和抽查時(shí)，應(yīng)填寫依法需要辦理的建設(shè)工程施工許可證號、批準(zhǔn)開工報(bào)告編號或證明文件編號。改變原生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性且屬于甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的企業(yè)技改項(xiàng)目，不得通過申報(bào)特殊類裝修辦理施工許可手續(xù)。


三、加強(qiáng)企業(yè)技改項(xiàng)目的消防審驗(yàn)工作指導(dǎo)

市勘察設(shè)計(jì)管理事務(wù)中心梳理了具備企業(yè)技改項(xiàng)目（尤其是涉及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目）消防設(shè)計(jì)審查能力的審圖機(jī)構(gòu)名單（點(diǎn)擊 “閱讀原文”，詳見附件）提供各單位選擇使用；市安質(zhì)監(jiān)總站給予企業(yè)技改項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作的技術(shù)支持；涉及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)改造類項(xiàng)目，各單位可以函請屬地消防救援部門給予技術(shù)支持。項(xiàng)目復(fù)雜的，可以由我委函請市消防救援總隊(duì)給予技術(shù)支持。


四、完善企業(yè)技改項(xiàng)目的建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作機(jī)制

目前企業(yè)技改項(xiàng)目（非新改擴(kuò)建工程、裝飾裝修工程）消防設(shè)計(jì)審核線上辦理系統(tǒng)尚未開發(fā)完備，由具有審查能力的審圖機(jī)構(gòu)暫時(shí)采取線下模式對項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，并出具書面臨時(shí)審圖合格證。企業(yè)技改項(xiàng)目消防驗(yàn)收及備案和抽查工作由建設(shè)單位通過上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中的 “專業(yè)工程消防驗(yàn)收及備案” 欄目申請完成。